重大疫情发生后潜在舆情风险的评估方法

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重大疫情防控时期,为了实现有效预防和应对各类舆情危机,必须重视舆情风险的评估与防范,从源头上预防和减少网络舆情风险,有效防范疫情防控期间舆情事件发生及蔓延,推动科学民主决策、提高社会治理能力。

人民网舆情数据中心从2018年开始探索建立重大舆情风险评估机制,建立了一套相对可用的参考标准。通过对此次疫情的舆论风险性、民意承受力、地方政府舆论抗压性,以及舆情动态反应能力等因素开展系统的调查,科学的预测、分析和评估,制定舆情风险应对策略和预案。

通过大数据挖掘筛选、专家调研访谈和历史事件回溯等方法,从疫情特征、舆论承受能力,有关部门的疫情防控举措、实施情况、应急储备、舆情应对能力等多个维度展开全方位的分析评估,梳理疫情相关舆情信息,辅以同类舆情特征、发展态势进行参考,对其归类、分析和评级,归纳出潜在舆情风险。具体可以通过三个主要途径,多层次、多角度进行较为准确地预判。

一是通过对民意承受力的评估,直接发掘可能存在的舆论冲突。主要通过开展大数据监测、网络调查、媒体舆论收集、电话采访、问卷、座谈、民意听证等工作,倾听和提炼媒体与公众的负面声音,用数据为发表意见的人群及其舆论关切“画像”,及时准确地了解和把握民意脉搏,排查疫情舆论风险,助力风险圈层化管理。

二是从疫情特征、组织保障力、有关部门的疫情防控举措、实施情况、应急储备、舆情应对能力等多个维度展开全方位的分析评估,梳理疫情相关舆情信息,通过评估各责任部门的筹备工作进展和应急管理要素储备情况,以及各单位协调联动情况,衡量其组织、指挥、协调、管理和保障能力,发现工作中暴露和潜在的问题,探寻各类可预见性舆情风险。

三是对国内外同类事项或机构的舆论压力进行分析借鉴。梳理以往相似事项或机构中出现的较具代表性和预警性的负面舆情案例,发现其中的主要舆论冲突和社会矛盾,由于与相关机构舆论环境、相似事项舆论形势的相似性和相近性,能够为重大疫情的舆论风险预测和识别提供参考。同时,可以总结出同类案例应对过程中的成功经验或不足之处,借此有效提高组织自身舆论风险管理与危机应对的全面能力。

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